El paisaje de la emergencia: las lluvias de septiembre de 2019 en la Comunidad Valenciana
Resumen
Este trabajo aborda los paisajes de la emergencia que generó el episodio torrencial de septiembre
de 2019 (11-14) sobre la Comunidad Valenciana y, en especial, en la Vega Baja del Segura. Tomando
como unidad espacial el municipio, se adopta una perspectiva integral que contempla los diferentes
escenarios del evento: (1) el suceso (a partir de indicadores pluviométricos basados en datos de los
SAIH del Júcar y del Segura); (2) la emergencia (a partir de llamadas al 112 cedidas por la Agencia
Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias); (3) el desastre (según pérdidas reportadas
por el Consorcio de Compensación de Seguros y noticias de prensa) y (4) la peligrosidad (basada en el
Mapa Integral de Peligro de Inundación en la Comunidad Valenciana, que homogeniza las cartografías
oficiales de PATRICOVA y SNCZI).
Los resultados ponen de manifiesto bajas correlaciones entre incidencias y lluvia, aunque altamente
significativas. Los indicadores pluviométricos más influyentes son intensidad media, máxima horaria y
lluvia acumulada. Entre las variables territoriales destacan: longitud de carreteras, número de habitantes
y área del municipio. La emergencia pasa por cinco fases y va cambiando de tipo coyuntural (fases 1 y
2) a estructural (fases 3 a 5). La comarca del Baix Segura se comporta de manera diferente al resto de
la Comunidad Valenciana. Las incidencias no muestran correlación significativa con la lluvia (a pesar
de registrar la mayor pluviometría) y tienen un fuerte carácter estructural.
El escenario de la emergencia y el del desastre son coherentes en el espacio. Sin embargo, emergencia y peligrosidad muestran disparidades alarmantes: el 45 % de las incidencias se producen en zonas supuestamente exentas de peligro. Especialmente preocupante resulta que el 31,7 % de la emergencia se concentre en el segundo nivel más alto de peligrosidad y con gran componente estructural, lo que demuestra una deficiente ordenación territorial.
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